A UNIRIO reformulou o sistema de Avaliação de Desempenho dos Servidores Técnico-Administrativos (TAEs). O novo sistema, implementado este mês, oferece mais recursos que o anterior e possibilita a participação dos técnicos lotados no Hospital Universitário Gaffrée e Guinle (HUGG), que até 2024 precisavam preencher em papel suas avaliações anuais de desempenho.

“Estávamos há anos buscando soluções para que os servidores do Hospital pudessem fazer a avaliação pelo sistema”, revela o chefe do Setor de Acompanhamento e Análise do Processo de Trabalho (SAAPT), Rodrigo Ferreira. O impasse ocorria devido à falta de chefias cadastradas no Sistema de Informações para o Ensino [SIE], já que o HUGG, administrado desde dezembro de 2015 pela Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), reúne profissionais regidos por dois regimes de trabalho distintos: Consolidação das Leis do Trabalho (CLT) e Regime Jurídico Único (RJU).

No caso de estatutários chefiados por celetistas, ou por servidores cedidos à Ebserh, a avaliação on-line ficava inviabilizada. “Se eles conseguissem acessar o sistema, visualizavam uma mensagem informando que não era possível fazer a avaliação porque não havia chefia cadastrada”, aponta Ferreira. Além disso, com a mudança de gestão do HUGG, houve fusão de antigos setores entre si e criação de novos, resultando em inconsistências na árvore institucional do Hospital em relação à UNIRIO. “O organograma ficou completamente diferente do previamente registrado no SIE, que já não refletia a realidade”, ressalta.

Comissão

Para enfrentar o desafio, o reitor, José da Costa Filho, nomeou em 2024 uma comissão composta por representantes da Pró-Reitoria de Gestão de Pessoas (Progepe), da Diretoria de Tecnologia da Informação e Comunicação (DTIC) e da Divisão de Gestão de Pessoas do HUGG.

Como o grupo não podia eliminar a árvore institucional antiga, que ainda é utilizada em outros procedimentos administrativos, a saída encontrada foi criar uma tabela com o recurso “de - para”, associando a lotação original do servidor ao lugar que ele ocupa na nova estrutura organizacional do Hospital, para permitir sua correta localização pelo sistema.

Já o problema das chefias foi solucionado por meio da criação de uma nova funcionalidade dentro do SIE, que permitiu cadastrar todos os chefes do Hospital – celetistas e estatutários – a partir da inclusão de suas respectivas portarias de nomeação. As mudanças culminaram no novo sistema de Avaliação de Desempenho, cujas diretrizes foram estabelecidas na Instrução Normativa (IN) Progepe N° 03, de 24/11/2025.

“Com a inclusão dos servidores do HUGG, passamos de cerca de 600 avaliações on-line para quase 2 mil”, ressalta o chefe da Divisão de Desenvolvimento e Manutenção de Sistemas de Informática da DTIC, Ricardo Aguiar. Segundo ele, a automatização irá facilitar o trabalho do SAAPT, pois o antigo sistema exigia um esforço hercúleo pós-avaliação, para compilar manualmente os dados inseridos em formulários de papel. Além disso, o layout foi todo repaginado e novas funcionalidades foram criadas – a exemplo da acessibilidade para deficientes visuais e da possibilidade de inclusão ou exclusão de perguntas diretamente pela Progepe, sem passar pela DTIC.

Isonomia

Para o técnico Rodrigo Ferreira, o principal impacto é a isonomia entre servidores da UNIRIO, que passaram a ser todos submetidos ao mesmo processo de avaliação. De acordo com ele, os profissionais lotados no hospital respondiam a um formulário mais simples, devido às limitações impostas pelo meio utilizado.

“No papel, havia apenas a autoavaliação do servidor e a avaliação do chefe em relação a ele. Não existia avaliação das características físicas, de relacionamento e de processo de trabalho de cada setor, pois seria inviável aplicar e compilar os formulários à mão”, enfatiza, destacando que os TAEs do Hospital representam cerca de 60% da força de trabalho técnico da UNIRIO.

Ele acrescenta, ainda, que o formulário de avaliação da gestão coletiva do trabalho foi disponibilizado a esses servidores pelo Google Forms, em algumas edições da Avaliação de Desempenho, mas o preenchimento era feito fora do sistema e sem caráter obrigatório, e a adesão nunca foi grande.

Entre os novos recursos implementados, está a avaliação da chefia pelo servidor, com questões relacionados à gestão de cada setor. “Posteriormente, vamos comparar a forma como o chefe se autoavalia e a maneira como a equipe avalia esse chefe, para verificar se há discrepâncias”, revela Ferreira, salientando que o sigilo é fundamental nesse processo. “O formulário de avaliação da chefia está indisponível para acesso tanto do chefe quanto dos servidores, que não devem ver a avaliação dos colegas”.

Assim, ele garante, não haverá represálias. “Vamos trabalhar com esses dados sem identificação, para melhorar o trabalho do gestor e de sua equipe. Reforçamos que não deve ser um processo de vingança e ajuste de contas, mas uma avaliação para identificar pontos forte e fracos e sugerir melhorias – como, por exemplo, uma capacitação”.

Reconsideração de notas

Outra novidade é a possibilidade de pedir reconsideração das notas dentro do próprio sistema, se o servidor for avaliado em algum quesito com grau abaixo de 7, ou com média final inferior a 7. Em casos como esses, aparecerá na tela uma mensagem informando sobre o pedido de reconsideração, que deve ser feito no prazo de até dez dias.

Depois desse período, a chefia terá cinco dias para responder, podendo deferir, ou não, a demanda. Ambos podem inserir suas justificativas dentro do sistema e anexar documentos em PDF que comprovem os argumentos utilizados. Ao final, uma nota é gerada e a média é recalculada.

Para a pró-reitora de Gestão de Pessoas, Paola Meirelles, o novo processo trouxe praticidade, impessoalidade, economicidade e impessoalidade – pois, no sistema anterior, o papel passava pela chefia, fazendo com que o servidor se sentisse exposto. “Havia, ainda, a falta de sustentabilidade, imposta pela própria utilização do papel”, acrescenta.

O prazo para preenchimento da Avaliação de Desempenho 2025 está aberto até 31 de janeiro de 2026. O sistema deve ser acessado pela página https://avaliacao.unirio.br/. O servidor somente terá acesso à sua autoavaliação após a respectiva chefia finalizar o preenchimento. Outras informações estão disponíveis na página da Progepe.